国家发展和改革委员会重申,电价改革成本将增加2000亿元。

时间:2019-03-14 09:36:35 来源:牛牛在线 作者:匿名



电价改革在2011年全面展开,媒体对2012年的关注度有增无减。国家发展和改革委员会价格司副司长周望军近日提出应加强对电网企业的成本约束。可以看出,国家开始加大对电网的监管力度。

针对国家发改委重申电价改革,国晶电力的董晓,陈敬东向记者指出,发电公司希望国家加快电价体制改革,但目前关注的是现有的煤电联系真正落实到位。

与此同时,一位不愿透露姓名的业内知名专家质疑改革是否可以实施。他在接受采访时表示,10年来电价改革没有取得实质性进展。看到效果值得期待。

建议约束电网成本

28日,国家发展和改革委员会价格司副司长周望军向媒体指出,在能源资源价格改革中,要加强对电网企业的成本约束,逐步建立起来。科学合理的输配电价格形成机制。

这是在国家电力监管委员会于2011年底发布《输配电成本监管暂行办法》之后,国家发展和改革委员会再次提到了对电网成本的监管限制。

随着越来越多的电力公司进入A股市场,电力公司的财务在公众中越来越透明,负责输配电业务的电网公司提出了自工厂分离以来的财务状况。在2002年,网络一直不为人知。

在正常情况下,输配电的合理成本包括技术改进,人员工资和管理费用等,但实际上有各种政府补贴和其他形式的费用。同时,上网电价和销售价之间的价格差异不小。电网夹在发电厂和用户之间。成本和利润是多少?

据有关资料显示,工厂网络分离后,特别是“十一五”期间,电网输配电成本不仅逐年增加,而且还大大增加。从2006年的约2000亿元到2010年的约42222亿元,五年的成本翻了一番。

在2010年公布的输配电成本构成中,折旧,员工薪酬等支出占前三位,分别占41.64%,19.32%和27.15%。一位不愿透露姓名的中国电力企业联合会内部人士指出,电网的成本尚未公开公布,这是理所当然的问题。国家发改委提议限制电网成本,大大加强对电网的监管,是电价改革中非常重要的一步。

电力企业要重视煤电联动的实施

价格变化不是价格上涨

对于国家发展和改革委员会重申电价改革政策,发电企业应该是最关心的。国电电力公司总书记陈敬东在接受采访时指出,电力体制改革已经提出多年。事实上,最关心的发电公司是现有的煤炭。电力联动可以实际实施,从而基本解决煤电矛盾。

28日,国家发展和改革委员会物价部副主任周望军指出,能源和价格改革应考虑到经济社会发展需求和社会承受能力,稳步推进电价改革,进行招标。在线和直接交易试点,并组织实施。各地居民的电价实施计划。

陈敬东指出,居民的阶梯价格实际上与电力公司无关。电力公司最关心的是国家对上网电价的相关政策。对于企业来说,我希望国家电价改革的步伐能够更快。

而对于此前的行政性提价措施,这次电价改革可以摆脱一贯的做法吗?中国投资咨询公司能源行业研究员任浩宁向记者指出,价格改革本身和价格上涨不是一个概念。但是,由于经济发展的需要,政府采取了行政措施来抑制能源价格,导致实际价格低廉。

在这种情况下,一旦实施以市场为导向的价格改革,能源价格将在改革的早期阶段上升。此外,国有企业在能源领域的垄断严重,这也导致国有企业垄断价格改革后控制价格,导致价格上涨。因此,如果价格变化不能与系统改革同时进行,将导致价格变化成为变相价格上涨并继续前一个解决方案。

改革能否取得实质性进展?

为了应对电价体制的改革,记者致电业内知名专家,也不愿透露姓名。他说,自2002年以来,该国已提出这项建议,并且已经过去了10年,没有任何实质性进展。国家发改委对内容的重申并没有太大的不同,看到实际结果并不好。上述专家提到了国家2002年发布的第5号文件。“十五”期间电力体制改革的主要任务是实施网上招标,建立电力市场运行规则和政府监管体系,并初步建立竞争。开放的区域电力市场将实施新的电价机制。开展发电企业试点工作,直接为大用户供电,改变电网公司的电力采购方式。

电价改革已经有几十年了。中国投资咨询公司能源行业研究员任浩宁也表达了同样的看法。自2002年国务院发布电力体制改革方案以来,这个过程十年来一直缓慢,深水区没有看到电力改革。前进。电价改革的目标非常明确,“工厂网络分离,主辅分离,输配电分离,招标在线”,最终竞争发电市场和输配电市场建设。然而,在关键的“分销和分销,在线招标”延迟尚未实现。

与此同时,他认为,到目前为止,仍然认为电力体制改革的方向和目标毫无意义,权力改革的必要性和紧迫性是显而易见的,方向和目标早已确定。电价改革的重点是理顺价格关系,充分发挥市场作用。该机制指导资源配置的作用,提出切实可行的改革计划并积极实施这些计划是至关重要的。改革的关键不在于如何改革,而是领导能否打破利益集团的阻碍,加强改革的决心。

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